今年3月起，自治区政协主席陈雍，自治区政协副主席刘可为、马秀珍、许宁分别带队，组织政协委员，联合各民主党派、工商联，组成3个专题调研组，赴全区4个市和宁东能源化工基地开展实地调研，广泛听取基层声音、收集行业诉求，为深入开展协商议政夯实基础。

　　6月26日，自治区政协十二届常委会第二十二次会议召开，围绕“加快推进算网、算电、算用协同发展，聚力打造数字宁夏”协商议政，自治区政协常委、专家学者和相关部门负责人紧扣主题深入交流研讨，积极建言献策，在问题剖析中找准路径，在思想碰撞中凝聚共识，以丰富的协商成果为宁夏构建算网融合生态、强化算电统筹保障、拓展算用应用场景贡献智慧和力量。

　　抓实调研筹备 立足前沿提升履职专业成色

　　数字宁夏建设事关全区产业转型、民生普惠长远大局，系统研判破解“三算”融合堵点难点，是释放我区绿色算力独特优势的关键抓手。

　　经自治区党委审定批准，“加快推进算网、算电、算用协同发展，聚力打造数字宁夏”确定为2026年自治区政协专题议政性常委会会议协商议题。为保障协商议政全面系统、靶向精准，自治区政协构建分工明确、层次清晰的调研体系，由自治区政协经济委员会牵头，联合农业和农村委员会、教科卫体委员会分别承担子课题，各专委会立足履职领域划定调研侧重点，组建跨行业、多维度复合型调研智囊队伍，以分工协作模式提升调研深度与协商建言专业成色。

　　3月20日，自治区政协经济委员会召开专题议政性常委会会议议题开题会，集中研讨调研协商整体方案，围绕调研重点、协商形式、成果落地转化等关键环节充分交流，统一调研工作总体思路。

　　与会委员结合宁夏算力产业实际，各抒己见、明晰调研主攻方向。自治区政协常委马俊聚焦数据流通与产业创新，提出调研中应开展数据要素市场化配置的深度个案解剖，聚焦数据确权、价值定价、市场交易全链条，系统梳理现存制度约束与技术应用堵点。充分借鉴深圳等数据要素流通先行试点地区成熟实践，围绕数据要素市场体系建设开展靶向调研论证，梳理形成务实可行、便于落地实施的政策实施路径。

　　自治区政协委员汪洋提出，调研应立足我区绿色算力优势与特色产业基础，深入算力应用企业、绿色数据中心及重点园区开展实地走访，逐个场景算清“算力账”、逐条堵点厘清“需求单”，从供需两端精准画像算用融合的现实需求，为构建“以算赋能、以用促算”的良性生态提供第一手参考。在充分吸收开题研讨意见、完善调研方案的基础上，3月27日，自治区政协召开专题议政性常委会会议调研协商启动会，认真学习党中央、国务院关于数字中国建设的决策部署及自治区党委工作要求，引导调研组准确理解把握我区发展数字经济的战略考量，坚持问题导向，聚焦“三算”协同发展中的优势强项和短板弱项，切实把情况摸清、把问题找准，确保建言兼具前瞻性与可操作性，让调研协商的落点更实、靶向更准。

　　4月20日至24日，自治区政协第八期委员学习培训班上精心安排了一系列课程，邀请专家分别围绕“人工智能大模型技术及应用进展”“算力、算法、算用：数智筑梦新宁夏”等内容展开深入讲解，为开好专题议政性常委会会议做好知识储备，帮助委员进一步夯实建言功底。

　　宁夏政协“履职通”同步开设网络议政专栏进行线上协商，拓宽委员参与渠道。针对议题跨技术、跨部门特征显著的特点，自治区政协组建工作专班，形成多元专业力量参与机制，既邀请各厅局业务骨干参与座谈交流，还吸纳区内高校数字经济和能源电力领域专家、通信龙头企业技术负责人及第三方数字产业研究机构专业人员参加，全方位拓宽调研视角、挖掘深层问题，为找准堵点、提实对策提供了坚实的智力支撑。

　　深入调研走访摸清协同发展现实“家底”

　　按照调研方案，自治区政协3个调研组，由分管副主席带队，深入银川、石嘴山、吴忠、中卫四市和宁东能源化工基地，走进自治区数据中心、自治区通信管理局等相关部门和电力调度平台、数据中心集群及企业，深入一线看现场、听介绍、问需求、查数据，多角度了解实情，多层面收集诉求，力求摸清我区算力产业协同发展的现实“家底”。

　　4月，自治区政协经济委员会组成调研组多次赴银川市、中卫市开展实地专题调研。期间，调研组与两地行业主管部门深度座谈，聚焦网络支撑提质、算力电力联动调度、绿电直连落地机制等核心事项，系统梳理现有政策、技术配套等方面存在的短板弱项。深入算力相关企业一线走访，细致摸排网络传输架构、跨区域算力调配、绿电市场化交易等实际运营现状，对产业发展各类卡点难点逐项拆解剖析，全面掌握基层真实情况，为找准算力产业协同发展症结、形成务实协商建议夯实一线调研基础。

　　走访银川数字经济产业园时，自治区政协农业和农村委员会组成的调研组了解到，园区通过专项奖补撬动企业数字化投入超10亿元，为算力赋能产业提供了实践参考。赴银川市、宁东能源化工基地，深入宁夏人工智能生态社区及12家重点企业开展调研时，调研组成员实地感知算力应用场景的真实生态。“高端算力供给如何匹配工业实时需求？”“算力负荷时序波动如何适配新能源电力消纳节奏？”大家既问需于企、问计于专，也在座谈交流中捕捉深层问题、梳理堵点，广泛征集意见建议。

　　“传统产业如何借‘算’转型？”“数字技术怎样真正扎根田间地头？”带着这些问题，自治区政协教科卫体委员会组成的调研组赴石嘴山市、吴忠市开展实地调研，大家一路走、一路看，深入宁夏天地奔牛实业集团有限公司、石嘴山市九柱城市发展集团有限公司、宁夏菜师兄农业科技有限公司等企业看数据、听诉求，在工业智造一线触摸算力赋能传统产业升级的脉动，在农业大数据平台前见证数字技术助农增收的实效，并与相关部门及企业代表座谈交流，为助力区域数字经济发展汇集良策。

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　　调研中，3个调研组坚持实事求是、深挖细究原则，采取蹲点走访与典型解剖相结合的方式，深入把脉算力产业发展实情，确保研判有据、建议对症。在前期深入调研的基础上，自治区政协经济委员会召开专家协商会，围绕算力产业发展深入研讨，进一步梳理堵点难点、凝聚专业共识，为高质量开好常委会会议夯实基础。

　　调研结束后，各调研组系统归集一手资料，形成3个专项分报告，并由自治区政协经济委员会牵头汇总核心成果，启动协商报告初稿起草工作，多次组织集中研讨并广泛征集意见，逐条吸纳、反复打磨后形成协商报告征求意见稿。

　　务实协商建言共谋赋能增效实践路径

　　6月26日，自治区政协十二届常委会第二十二次会议召开，围绕“加快推进算网、算电、算用协同发展，聚力打造数字宁夏”协商议政。

　　会上，10位政协常委、委员作大会发言，与会人员分5个小组开展深入讨论，累计提出意见建议98条。相关部门和企业负责人积极参与互动交流，与常委、委员深入协商，共谋“三算”协同发展举措，为加快推进数字宁夏建设汇聚智慧力量。会议邀请香港工程科学院院士、香港科技大学首席副校长郭毅可作专题辅导讲座，深化与会人员对相关前沿理念的理解，提升建言献策的针对性。

　　“宁夏大型集中式算力中心在全国已形成一定影响力，这是我们发展数字经济的坚实基础。”在第一小组讨论中，自治区政协常委郭嘉说，要充分发挥这一优势，推动算力从集中布局向协同联动拓展，建议在园区大力推广分布式算力节点，配套完善电网接入政策，探索基于电力市场价格的算力调度机制，以电定算、随电而动，引导算力任务主动匹配绿电充裕时段，切实降低用能成本。

　　如何把现有的算力优势转化为经济优势？在第二小组讨论中，自治区政协常委郑清源提到，近期有杭州短视频企业来宁考察，需要大量算力支撑业务拓展，建议关注AI影视制作等新兴业态，加快推动算力普惠政策落地，切实降低中小企业用算门槛，让算力从“成本项”真正转变为“价值源”。

　　在第三小组讨论现场，自治区政协常委马青、马正红、康俊杰、储建平等纷纷结合实际先后发言、各抒己见。自治区政协常委郑子盛建议，推动能源、交通、制造、医疗等重要场景的高质量数据集建设，加快公共数据资源开发开放，培育数据产业，依托行业高价值场景，推动模型算法迭代创新，支持开源大模型和智能体应用探索，探索下一代高效模型算法训练架构。

　　“近年来，中卫市先后获批国家新型互联网交换中心、全国一体化算力网络国家枢纽节点，在算电、算网、算用协同发展上形成一批特色实践。”自治区政协常委白建平在第四小组讨论中提出，依托中卫互联网交换中心统一规划集群内光纤直连链路，消除园区、运营商组网孤岛；积极争取跨境电信开放试点，开通面向中亚、东南亚跨境专线，补齐国际网络通道短板，支撑算力出海。

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　　一天会期，议程紧凑、氛围热烈、成果丰硕，形成了一份沉甸甸的协商议政成果：加快完善顶层设计，积极推进枢纽建设；补齐网间互联短板，提升算网调度能力；创新算电协同模式，优化资源配置效率；深化算力赋能应用，繁荣拓展算用市场；强化各类要素保障，培育完善产业生态……

　　算力是宁夏在“东数西算”格局中抢占先机的硬核支撑，推动算力资源从优势走向胜势，还需要持续发力、久久为功。自治区政协将以此次协商议政为新起点，持续关注“三算”协同推进中的堵点难点，深入建言、持续跟踪，为宁夏以算力赋能新质生产力注入源源不断的政协力量。（记者 李 莹）